目前,工程造價(jià)的形成還是依賴(lài)于政府指導,定額在工程交易定價(jià)中仍然發(fā)揮過(guò)大的作用,導致交易價(jià)格水平脫離市場(chǎng)實(shí)際情況,違背了市場(chǎng)決定價(jià)格的原則。另一方面,在造價(jià)管理領(lǐng)域受長(cháng)期以來(lái)的造價(jià)形成機制、評標定標機制和造價(jià)管控機制的影響,造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、施工企業(yè)處于同質(zhì)化、碎片化的管理模式, “三超”現象嚴重,結算價(jià)遠超中標價(jià)已成為普遍現象?!督ㄔO工程工程量清單計價(jià)標準》GB/T 50500-2024發(fā)布實(shí)施,是從“合理確定”、“有效控制”兩個(gè)造價(jià)管理關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā),同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)2020年7月建設部辦公廳印發(fā)的工程造價(jià)改革方案,完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機制、提高工程造價(jià)管理水平。
“新版工程量清單計價(jià)標準修編的主要目的是在工程建設發(fā)承包及實(shí)施階段完善市場(chǎng)化造價(jià)管理規則,減少政府對價(jià)格的不當干預,充分發(fā)揮企業(yè)自身活力,從技術(shù)規則和管理機制方面讓價(jià)格主要由市場(chǎng)說(shuō)了算。”部標準定額司有關(guān)負責人曾解讀談到,新版工程量清單計價(jià)標準不僅是計算工程造價(jià)的技術(shù)標準,也是管控工程造價(jià)的管理標準,對工程項目招標投標、施工過(guò)程造價(jià)控制、變更索賠、價(jià)款結算等一系列造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行規范,有利于引導國有投資項目管理模式升級。
“新清單”影響工程項目全生命周期
對建設方來(lái)說(shuō),“新清單”引導其逐步擺脫對政府定額的依賴(lài),發(fā)包人應深入了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),合理分配風(fēng)險,嚴謹制訂合同條款,提高清單及最高投標限價(jià)編制質(zhì)量,加強全過(guò)程造價(jià)管控,有效控制建設成本。對此需關(guān)注:計價(jià)依據變化后最高投標限價(jià)編制要有數據支撐。
對咨詢(xún)方來(lái)說(shuō),咨詢(xún)人將轉型全過(guò)程造價(jià)管控,提高專(zhuān)業(yè)水平,重視造價(jià)數據庫的建設,科學(xué)合理的編制清單及最高投標限價(jià),在項目實(shí)施過(guò)程中實(shí)時(shí)跟蹤造價(jià)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現并解決合同履行問(wèn)題,為項目增值提供高質(zhì)量的咨詢(xún)服務(wù)。
對施工方來(lái)說(shuō),承包人增強市場(chǎng)競爭意識和成本管控能力,優(yōu)化施工措施和組織方案、提高報價(jià)技術(shù)和管理水平、加強精細化成本管理能力,引導企業(yè)減少對定額體系的依賴(lài),轉而依據自身的技術(shù)實(shí)力和裝備資源,編制符合企業(yè)實(shí)力的個(gè)性化定額,自主選擇施工措施和方案,形成完整合理的投標報價(jià),充分激發(fā)企業(yè)的競爭力和創(chuàng )新活力。
“新清單”牽引建設工程項目轉型升級
新清單全面落實(shí)市場(chǎng)化定價(jià),廣聯(lián)達云計價(jià)GCCP 7.0 就是在這樣背景下,全面重構的、AI賦能的、云端數據協(xié)同架構的計價(jià)工具,主要由云計價(jià)工具+數據+AI三大核心組成。

其中,計價(jià)工具端滿(mǎn)足建設項目從設計階段、交易階段、施工到結算階段的全過(guò)程造價(jià)業(yè)務(wù)處理;多元化數據滿(mǎn)足新清單要求下市場(chǎng)定價(jià)的要求,提供全國百萬(wàn)級清單級綜合單價(jià)數據;千萬(wàn)級材料市場(chǎng)價(jià)格數據全面參考。再借助AI算法把碎片化數據匹配到造價(jià)工作的日常作業(yè)級場(chǎng)景中,自動(dòng)匹配行業(yè)和企業(yè)數據中與清單項配套的組價(jià)方案,AI智能匹配買(mǎi)賣(mài)雙方材料價(jià)格實(shí)現智能比價(jià),實(shí)現借助市場(chǎng)行情參考定價(jià);再通過(guò)AI一鍵生成本項目指標,與內外部同類(lèi)項目數據對比對標,保障項目造價(jià)合理性。從而助力建設工程各個(gè)參與方,全面應對新清單的業(yè)務(wù)變化,實(shí)現多元依據計價(jià)、造價(jià)快速編審、識別潛在風(fēng)險。
此外,施工企業(yè)更注重成本,基于成本指導報價(jià)新模式將成主流。施工方通過(guò)標前成本測算結合行業(yè)數據、企業(yè)數據是形成競爭性報價(jià)的必要手段,同時(shí)標前成本帶動(dòng)標后成本管理逐步深入,推動(dòng)成本精細化管理的落地。
面向未來(lái),在“新清單”牽引下,建設工程企業(yè)還需加快推進(jìn)數字化轉型,包括開(kāi)發(fā)和利用建筑信息模型(BIM)、人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)和資源,挖掘數字資產(chǎn),盤(pán)活數據價(jià)值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉化,借助大數據等手段培育發(fā)展出新的生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。